【集萃網(wǎng)觀察】

11月15日，第十屆全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議為此召開全國電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)部署真正落實(shí)到位。一是強(qiáng)化惠企政策落實(shí)，加大對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的支持紓困力度。二是健全防范和化解拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，推動(dòng)進(jìn)一步通過法治化、市場(chǎng)化手段預(yù)防和化解拖欠問題。三是聚焦企業(yè)期盼強(qiáng)化治理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。針對(duì)涉企重復(fù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、評(píng)估以及一些企業(yè)反映的“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”問題抓好整改，推動(dòng)涉企收費(fèi)清單公布和落實(shí)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

聯(lián)席會(huì)議還提出，讓企業(yè)真正感受到黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營企業(yè)中小企業(yè)的關(guān)心支持，感受到惠企減負(fù)政策的“陽光雨露”，提振企業(yè)信心，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)較為復(fù)雜，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一些壓力，特別是原材料價(jià)格大幅上漲、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和國際物流不暢，要素供應(yīng)趨緊以及疫情災(zāi)情頻發(fā)等，都對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)帶來影響，一些企業(yè)對(duì)成本負(fù)擔(dān)的主觀感受增強(qiáng)，同時(shí)一些地方違規(guī)收費(fèi)、惡意拖欠等問題時(shí)有發(fā)生，企業(yè)反映涉企檢查、罰款偏多等等，都對(duì)營商環(huán)境帶來了不利影響。

近期，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估。調(diào)查反映，國家出臺(tái)的一系列惠企減負(fù)政策落實(shí)效果較好，企業(yè)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金減免、稅收緩減免退等方面政策滿意度超過九成。

一是七成以上企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體適度。今年，國家提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例（從之前的75%提高到100%），擴(kuò)大制造業(yè)增值稅期末留抵退稅政策適用范圍，推動(dòng)降低部分工業(yè)原材料的進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)一步為制造業(yè)企業(yè)減稅降費(fèi)。調(diào)查顯示，七成以上的制造業(yè)企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前稅費(fèi)負(fù)擔(dān)適度，政策獲得感明顯。

二是涉企收費(fèi)治理效果明顯。調(diào)查顯示，九成以上的企業(yè)表示治理“亂收費(fèi)、亂攤派”等相關(guān)問題成效比較明顯。其中，反映不存在強(qiáng)制購買中介服務(wù)、指定中介機(jī)構(gòu)、借助行政資源捆綁銷售等違規(guī)行為的企業(yè)占比分別為93%、95%和94%。

三是企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策歡迎度高。調(diào)查顯示，國家出臺(tái)的一系列惠企減負(fù)政策落實(shí)效果較好，減稅降費(fèi)成效顯著，企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)減免、稅收緩減免退方面的各項(xiàng)政策措施滿意度超九成。

企業(yè)也反映了一些問題，比如個(gè)別地方還存在違規(guī)收取保證金和亂收費(fèi)的行為，有的領(lǐng)域涉企檢查罰款還比較多，一些單位監(jiān)管“一刀切”做法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等等，同時(shí)企業(yè)期盼政府進(jìn)一步延續(xù)惠企紓困的政策舉措，加強(qiáng)要素保障和價(jià)格監(jiān)管，并規(guī)范一些地方的行政行為，營造更好的營商環(huán)境。

對(duì)于本屆宣傳周的重點(diǎn)，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局（國務(wù)院減負(fù)辦）負(fù)責(zé)人表示：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政策落實(shí)效果。重點(diǎn)圍繞調(diào)查中反映的問題較為集中的領(lǐng)域，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣講培訓(xùn)等方式，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，推動(dòng)政策落到實(shí)處，切實(shí)幫助企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)政策解讀，擴(kuò)大社會(huì)知曉范圍。對(duì)黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的政策成效進(jìn)行全面宣傳，聯(lián)席會(huì)議辦公室將按稅收、收費(fèi)、融資、人工、用能、融資等多個(gè)領(lǐng)域梳理一系列政策清單，印發(fā)《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策匯編（2021）》，組織各地方向企業(yè)、園區(qū)免費(fèi)發(fā)放，擴(kuò)大社會(huì)知曉范圍。三是突出部省互動(dòng)，推出“工信廳長(zhǎng)談減負(fù)”系列訪談活動(dòng)。由地方減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)構(gòu)（工業(yè)和信息化主管部門）負(fù)責(zé)同志介紹本地區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)特色作法，促進(jìn)區(qū)域間交流互鑒，營造共同推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的良好氛圍。

來源：紡織服裝周刊