【集萃網(wǎng)觀察】7月17日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司、銀川市人民政府、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合主辦，如意集團支持的第一屆全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會在寧夏銀川召開。來自寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委、銀川市人民政府、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，以及國內(nèi)經(jīng)濟專家、科研院所專家教授，各紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)代表等300余人參加會議。

　　會議就紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟分布情況、產(chǎn)業(yè)園如何高質(zhì)量發(fā)展等問題展開討論，會上發(fā)布了《紡織工業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，并成立了中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟。

　　銀川市委常委、副市長趙剛指出，目前，銀川致力于建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)，打造“一帶一路”戰(zhàn)略地，努力成為國家向西開發(fā)的橋頭堡�，F(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)作為銀川市深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的十大支柱型產(chǎn)業(yè)之一，未來將形成總產(chǎn)值突破1000億以上的產(chǎn)業(yè)集群。下一步，銀川將繼續(xù)依托濱河新區(qū)、銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)，全面承接國內(nèi)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為銀川更好地發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，為企業(yè)提供營商環(huán)境。

　　寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委巡視員范宏明在致辭中表示，近年來，寧夏充分發(fā)揮在新絲綢之路經(jīng)濟帶上的戰(zhàn)略節(jié)點作用和向西開放的優(yōu)勢，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)性矛盾的調(diào)整，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，經(jīng)濟實力和各項事業(yè)連續(xù)躍上新臺階。寧夏羊絨產(chǎn)業(yè)歷史悠久，全國60%、世界50%的原絨在寧夏集散，供應(yīng)了歐洲70%以上的精紡絨、中國60%以上的精品無毛絨。絨條、紗線、毛衫等羊絨制品精深加工比重近50%。特別是近年來，寧夏不斷加大紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，相繼引進了如意集團、恒豐紡織等國內(nèi)紡織十強企業(yè)，調(diào)補了寧夏沒有棉紡行業(yè)的空白。高標準、高起點打造的紡織行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，呈現(xiàn)出來了羊絨與棉紡特色鮮明、兩翼齊飛的發(fā)展格局。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副秘書長楊俊宣讀了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記高勇的致辭。改革開放40年來，紡織行業(yè)一直保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，在歷次經(jīng)濟波動中起到穩(wěn)定器的作用，支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位始終沒有動搖。2017年規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入是1978年的145.67倍，占全國規(guī)模以上工業(yè)的5.9%;2017年紡織品服裝出口總額是1978年的127.4倍，占全國出口總額比重12.13%，占全球紡織品服裝貿(mào)易總額比重36.8%;2017年紡織工業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資總額是1978年的787.54倍；2017年中國纖維加工量為5430萬噸（不含玻璃纖維），是1978年276萬噸的近20倍，占世界纖維加工總量比重超過50%。目前，全行業(yè)就業(yè)人數(shù)超過2000萬。為農(nóng)村進城務(wù)工人員提供了1000多萬個就業(yè)崗位和數(shù)千億現(xiàn)金收入。

　　致辭指出，紡織產(chǎn)業(yè)市場化程度高，早兩年已經(jīng)進入了新時代，在產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的新時期，紡織行業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，也要進行區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當前，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，各地都把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為一項重要舉措，引導(dǎo)和吸引企業(yè)向園區(qū)集中，不斷優(yōu)化園區(qū)軟硬件環(huán)境，提升園區(qū)服務(wù)水平。這過程中，我們發(fā)現(xiàn)區(qū)域之間、園區(qū)之間同質(zhì)化發(fā)展和同質(zhì)化競爭明顯存在；依靠優(yōu)惠政策和要素成本驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移瓶頸越來越突出；園區(qū)升級發(fā)展的需求增長很快，但相關(guān)公共服務(wù)供給不足；我國向西開放的潛在優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，中西部地區(qū)市場需求潛力釋放不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形拉動力不足等問題。為此，園區(qū)把創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的動力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍的引進和培育作為重中之重。一批創(chuàng)新型、特色型的園區(qū)脫穎而出，為促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極的示范作用，有12家紡織專業(yè)園區(qū)獲得工信部評定的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，20家園區(qū)和平臺入選工信部紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)(平臺)，44家中西部地區(qū)園區(qū)成為中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長夏令敏作了題為《攜手推進紡織工業(yè)區(qū)域合作與高質(zhì)量發(fā)展》的主旨報告。他介紹了紡織工業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體情況，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢以及如何推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展3方面的內(nèi)容。

　　夏令敏指出，改革開放以來，在市場資源配置的決定性作用下,紡織服裝產(chǎn)業(yè)逐漸在東部沿海地區(qū)聚集，浙江、廣東、江蘇、山東、福建等地形成一批產(chǎn)業(yè)集群;與此同時，傳統(tǒng)紡織基地，如上海、天津、北京和青島等地的國有企業(yè)逐步退出紡織制造加工業(yè)，轉(zhuǎn)向貿(mào)易、品牌和研發(fā)。自2005年左右以來，紡織工業(yè)向中西部地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)移，中部地區(qū)則是承接轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)由東部沿海向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，但速度呈現(xiàn)前快后緩。產(chǎn)業(yè)集群作為紡織產(chǎn)業(yè)布局的重要組織形式，對地方經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。截至2017年底，與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會建立試點關(guān)系的紡織產(chǎn)業(yè)集群總計209家，在全國21個省區(qū)，以長江三角洲、珠江三角洲、海西地區(qū)和環(huán)渤海三角洲為主，廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海5省最為集中，占集群總數(shù)的3/4。長江經(jīng)濟帶11個省市，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模占全國的50%以上，產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量也占全國的50%以上。隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展格局的變化和“一帶一路”倡議的實施，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展從珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)逐步“北上”、“西進”，中西部和東北地區(qū)試點集群已經(jīng)達到45個。

　　夏令敏表示，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托，互聯(lián)互通的時代為區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)開放合作發(fā)展提供了廣闊空間。夏令敏指出，推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，要堅持合作開放、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持綠色發(fā)展;推進區(qū)域合作要創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，發(fā)揮特色優(yōu)勢促進中西部和東北地區(qū)差異化發(fā)展，與國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接；區(qū)域合作提升新高度，要培育若干世界級紡織先進制造業(yè)集群，要培育一大批智慧產(chǎn)業(yè)和品牌園區(qū)，要加強人才資源保障;區(qū)域合作建立新機制，要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，要提升區(qū)域性、行業(yè)性公共服務(wù)平臺水平。

　　會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了《紡織工業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》�！秷蟾妗啡�面分析了紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和影響因素及主要問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、相關(guān)政策以及紡織子行業(yè)發(fā)展布局情況等方面的內(nèi)容。

　　會上還舉行了簽約儀式。橫村鎮(zhèn)時尚產(chǎn)業(yè)園與成都紡織高等專科學校簽訂《青蘋果》大學生設(shè)計師工作室協(xié)議;天竹聯(lián)盟與咸陽新興紡織工業(yè)園簽訂天竹西部奧克萊斯大賣場協(xié)議;福建海興紡織工業(yè)園與德州恒豐集團簽訂共同開發(fā)舒彈單絲新型纖維協(xié)議;山東紡織設(shè)計研究院與四川三臺縣工業(yè)園區(qū)簽訂園區(qū)升級咨詢協(xié)議;廣西象州縣工業(yè)園區(qū)與中滔環(huán)保集團有限公司簽訂節(jié)能環(huán)保生態(tài)工業(yè)園協(xié)議;湖北黃梅經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與湖北宏晟紡織有限公司簽訂1000臺織布機落地協(xié)議。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展部主任李進才宣布，原中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作辦公室更名為中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室。辦公室將負責組織數(shù)據(jù)統(tǒng)計，年度發(fā)展報告編輯等工作，并組織園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進信息交流、企業(yè)對接，探索園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　隨后，園區(qū)、企業(yè)交流會舉行。銀川市工業(yè)和信息化局局長王琦介紹了銀川紡織發(fā)展情況，重點介紹了銀川“一城三園”的發(fā)展特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、技術(shù)和政策優(yōu)勢�？灯郊{集團總經(jīng)理劉琳以《抓住發(fā)展機遇 共享綠色平臺》為題，浙江桐鄉(xiāng)濮院針織產(chǎn)業(yè)園管委會副主任王麗偉以《以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為助手 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》為題，湖北川東投資控股集團黨委書記李文甫以《產(chǎn)城融合 打造華中最大輕紡服裝名城》為題，杭州藝尚小鎮(zhèn)項目負責人徐柳菁以《產(chǎn)城人文 融合發(fā)展》為題，如意控股集團執(zhí)行總裁、寧夏如意工業(yè)園總指揮宇恒星以《全球布局加快企業(yè)轉(zhuǎn)型 實現(xiàn)自身發(fā)展新跨越》為題分別作了發(fā)言。

　　會上，由34家園區(qū)及企業(yè)發(fā)起的中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟宣布成立。聯(lián)盟將加強調(diào)查研究，建立紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息數(shù)據(jù)庫;建立園區(qū)間交流合作平臺，促進園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈對接;為園區(qū)提供咨詢服務(wù)和政策對接，搭建與政府與行業(yè)的橋梁。

來源：中國紡織報